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大陸社保普遍被詬病存在費率過高的問題,大陸中財辦官員即指出,目前大陸的養老保險

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、醫療保險、工傷保險、失業保險及生育保險,再加上住房公積金(即五險一金)的費率總合超過68%,在全

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球各國排名第13位,其中近8成費率由企業負擔,對於企業而言,負擔比率的確偏高。

為呼應中央經濟工作會議有關降低企業稅費負擔的要求,大陸的社會保險制度可望在未來出現重大變革。據了解,目前大陸決策層已將社會保險費的精簡納入考量,除了要降低相關社會保險的費率外,目前大陸社保體系的「五險一金」,未來也不排除將精簡為「四險一金」,企業負擔可望大幅減輕。

旺報【記者梁世煌╱綜合報導】

企業違法規避繳費

因此,大陸人社部官員指出,未來在降低保險費率的同時,還必須加快完善養老基金投資政策,拓寬資金來源、增強養老基金的支撐能力、盤活存量資金,強化養老基金的保

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值升值能力。

事實上,精簡社保費率在大陸政府各門早有共識,除了最近落幕的中央經濟工作會議,提出要降低企業稅費負擔,降低社會保險費,研究精簡歸併「五險一金」外,更早之前的三中全會也曾明確要求必須降低社會保險費,另有消息稱,「十三五」規畫更進一步建議將生育保險及醫療保險合併,直接將現行的「五險一金」歸併為「四險一金」。

降多少還未有共識

部分參與研究此一議題的大陸官員指出,目前大陸的養老金繳費比例遠遠高於周邊國家,近期多家智庫已針對降低社保繳費比例進行研究。不過,雖然各部

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門對降低社保費率已有共識,但具體的降低繳費比例到何種程度,以及何時降低,目前仍未形成決議

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值得注意的是,降低保險費率意味著保費收入減少,而大陸的社保體系目前正面臨資金缺口的問題。根據北京大學經濟學院的測算,大陸的養老險基金將在2037年出現收支缺口,2048年養老保險基金將耗盡枯竭。

值得注意的是,由於保費比率偏高,目前不少企業違法規避繳費的案例層出不窮,其中包括企業主與勞動者簽訂虛假的勞動合同,相關法律糾紛也明顯增多,這對大陸的社保形成嚴重漏洞,促使相關部門不得不正視有關社保費率給企業帶來沉重負擔的問題。
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