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美國國際貿易委員會5月26日發佈公告,決定對中國鋼鐵企業及其美國分公司共計40家企業在美銷售的碳鋼與合金鋼產品發起「337調查」。此前一天,5月25日,美國商務部以中、印、韓、義和台灣等5個國家和地區製造的耐腐蝕鋼材存在傾銷行為為由,決定對其徵收反傾銷關稅,其中對中國方面鋼材所徵稅率高達209.97%。

此前,美國商務部認定中國出口到美國的冷軋鋼板產品存在傾銷和補貼,如果美國國際貿易委員會6月底做出類似認定,美商務部將對其徵收高額「雙反」關稅。而類似公告在今年早些時候多次出現。

然而,貿易保護不是加分器。首先,貿易保護無法為大選加分。美國的總統大選已經白熱化,共和黨總統候選人川普奇招頻出,其中就包括聲稱中國等國家的傾銷奪走了美國的就業。歐巴馬政府和執政黨民主黨為阻止選民的背離,不得不加大貿易保護力度。然而,對來自中國的競爭持激進態度在美國大選統計中並非首次出現,這些並不能從根本上增加民眾福祉的政治極端化舉措,是否能真正為競選人在大選中加分,並無證據證明。

無疑,美國近期連續對鋼鐵產品採取貿易救濟和發起「337調查」,是一種不審慎的行為。第八輪中美戰略與經濟對話即將在北京舉行,各界人士期待在今年年底完成高品質且全面的BIT談判,並認為這對於雙方而言都是最大機遇,而對於自由貿易的態度無疑成為其中最大的變數。在全球經濟一體化時代,以鄰為壑、互相打擊必然導致全球經濟復甦的步伐更慢。只有加強戰略溝通,促進互利合作,才能取得雙贏乃至多贏。

最近,在貿易領域,尤其是中美貿易領域,保護主義傾向又有抬頭之勢,各類調查、徵稅等字樣不時見諸報章。這其中,有美國、日本、歐盟等老面孔

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,而其宣稱的理由、採取的措施也是些似曾相識的舊臺詞。

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相關報導還顯示,歐盟等地區也在考慮採取措施,日本也打算考慮採取加征反傾銷稅等措施,與對中國採取強硬對抗措施的歐美保持統一步調。

工商時報【周武英】

其次,貿易保護無法為經濟復甦加分。受全球性的低價競爭影響,美國鋼鐵廠商也同樣陷入經營低迷。但是

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,貿易保護無法從根本上解決美國鋼鐵業的問題,反而會因此抬高國內鋼鐵產品價格,增加製造業生產成本,損害美國整體經濟利益,最終結果只能是兩敗俱傷。

從全球經濟看,美國經濟一枝獨秀同樣無法引領全球經濟走上強勁復甦之路。如果以往作為全球經濟引擎之一的中國經濟繼續受損,必然也會給全球經濟前景增添陰影。

再次,貿易保護無法為全球貿易走出低迷加分。歐巴馬政府在世貿組織起訴中國的次數,已經超過以往任何一屆美國政府,美國也已

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成為全球發起「雙反」調查最多的國家。與頻繁的保護行為同時存在的是,全球的貿易增速正在放緩,實施出口主導型增長的難度已遠遠高於以往。加大貿易保護主義措施力度將使貿易困局更難破解,進而對經濟產生不良影響。

無論是通過「雙反」等措施來增加企業出口成本,或者是通過「337調查」等達到全面設限的目的,無非是一國當局在一定利益驅動下,希望借此為自己的政治和經濟加分。

(本文摘自經

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濟參考報)

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